安一行出京，他们就闻风而动跟了去。

燕州府的码头，当年乃是出海打渔的小船随意停靠，久而久之发展起来的码头。

要停靠大海船，码头的停船规模，周围的库房等都不够用。

燕州府是漕帮的老巢，程子安没功夫与漕帮留下来的残余势力勾心斗角，他差点没将圣上的旨意张贴在了脑门上，官府听话得很，他还特意调动一队厢兵壮声势。

漕帮残余势力龟缩着不敢出头，程子安的差使进行得很是顺当，将建造码头等事情，放给了商户们，当地的官府，朝廷户部，以及商户三方签订了合议，约定了海运码头的规模，工期，如何收费，收费年限等内容。

程子安他们选码头等，从未藏着掖着不说，反而还声势浩大。

漕帮在观望的这群人一看，顿时傻了眼。

燕州府的码头以前哪有这等规模，这是海运要取代陆运了！而且他们发现，原先漕运那群行船的船工们，为了养家糊口，跑去海商处找差使做，苦力们也干劲十足，建造码头等需要力工，建成之后，码头卸货装货照样需要他们。

漕帮本来还想憋着劲，要在运送漕粮上发难。这下他们急了，无需程子安开口，漕帮中机灵之人，主动找到了程子安，以原先漕运银一半的钱，揽夏粮运送的差使。

程子安不费吹飞之力解决了夏粮运输，待燕州府码头的事情完成之后，累积了经验，在其余州府就顺当多了。

走这一趟，除了彻底解决了漕帮残余势力的问题，打通了海道，促进了造船的发展，还大致摸清了各州府的实际现状。

大周地大物博，物产丰茂。各州府都有自己的物产，比如靠海的州府有各种海味，炎热之地的果蔬种类繁多，严寒之地厚皮毛的禽畜类则要多些。

眼下大周的交通不变，也有商户在两地之间来回做买卖，运力成本昂贵不说，路上的损耗也大。

一地若要发展，首先得交通便利，在后世已经成了共识。

大周不一样，官员们的权利小，政绩考核中并没有这一项，官员更不会主动去做。

程子安一路走过去，不断与程箴商议，找出适合大周的革新之路。

让大周疆土七成的交通变得顺畅，大周的情形就会好很多。

炎热之地的果蔬可以同寒冷之地的肉食类互相交换，两者都是人身体所需，可以弥补一部分粮食缺乏带来的不足。

官府在这里面就至关重要，首先得在各个关口，收税方面做出革新。

人力不值钱，商户最主要的支出，还是缴纳的过关税银，以及给官员们的孝敬。

要是取消对菜蔬粮食，肉食，百姓生活所需针线等的过关税，菜蔬肉食等价钱，自然而然会随之降低。

程子安在深秋时回到了京城，骡车一进宫门，就看到许侍中等在那里，将他请进了承庆殿。

圣上如以前那样，面带笑意坐在御案后，程子安上前见礼，顺带打量过去，见他红光满面，暗戳戳先骂了句。

皇帝老儿还真是，真是闲能养身，越活越年轻了。

圣上抬手，笑呵呵道：“坐吧，赶路可辛苦了？”

程子安谢了恩，说是辛苦，圣上愣了下，不由得翻了个白眼。

他就多余问！

程子安向来不客气，会打蛇随棍上，从来不懂什么叫客套谦虚！

不过，圣上看到程子安黧黑的面孔，嘴角下撇，道：“黑了，还瘦了许多，许侍中，你去取几瓶我用的珍珠香脂来。”

程子安经常在海边吹海风，岂能不黑瘦，他抬手抚摸着脸，本来嫌弃麻烦想要拒绝，不过帝王所用的珍珠香脂，不用白不用。

圣上向来小气，珍珠以前贵得很，现在便宜了不少，他才舍得给自己。

这一切，都是因为自己成天吹海风的结果，程子安故意道：“圣上，臣的脸粗糙得厉害，着实不雅，圣上不若多给臣几瓶，谢主隆恩。”

圣上瞪了他一眼，皱眉道：“罢了罢了，许侍中，你将余下的都拿来给他！”

程子安笑眯眯道了谢，圣上瞥了又瞥他，心里着实高兴，脸上止不住浮起了笑容，温和地问起了他这一年在外面之事。

其实程子安这一年多在各地奔走，路途所见所闻，皆大致写了折子回京，送到了圣上的御前。

圣上总觉着听不够，还是想听程子安亲口道来。

程子安将话向来口齿清楚，声情并茂，圣上像在听说书一样，不知不觉入了迷。

“你坐海船，走遍了大周？”

圣上的问话中，透着惊奇，还有艳羡。

程子安道是，“知己知彼百战不殆，臣首先得摸清海上行船的风险，路程几何，沿途经过哪些地方。臣这一路也没闲着，画了简单的海线舆图。”

圣上惊喜不已，忙道：“拿来我瞧瞧。”

程子安打开案几上携带的包袱，解开包袱皮，取出了卷轴呈上。

圣上探着脖子张望